В Израиле, как и везде в мире, одним из органов власти является судебная система – система Судов, которые осуществляют правосудие. И есть исполнительное производство — Оцаа ле Поаль — система принудительного исполнения
- решений Судов и
- других обязательных к исполнению документов (ипотеки, долговые вексели, чеки и др.).
Суды рассматривают различные правонарушения и выносят решения, направленные на восстановление справедливости.
Исполнительное производство инициируется и происходит в тех случаях, когда правонарушитель / должник в добровольном порядке не исполняет решение Суда или вышеуказанные документы.
В нашей статье речь пойдет об исполнительных делах в отношении должников, которые уклоняются от выплаты своих долгов, и о способах и порядке закрытия заведенных на них (должников) исполнительных дел.
Оцаа ле Поаль — Исполнительное производство в Израиле
Исполнительное производство осуществляется в соответствии с Законом о судебном исполнении 1967 года. Государственным органом, который производит принудительное исполнение вступивших в силу документов в Израиле, является Департамент правоприменения и взимания долгов Министерства юстиции. Этот Департамент отделен от администрации Судов, и сегодня в него входят
- Исполнительное Бюро / Реестр судебного исполнения, которое выполняет решения, вынесенные всеми Судами Израиля, в т.ч. Магистратским, Раввинским и др., и которое для удобства пользователей представлено 29-ю отделениями по всей стране, и
- Центр по взысканию штрафов, расходов и сборов, который отвечает за сбор различных штрафов и платежей.
Исполнительные дела в отношении должников возбуждаются в основном в связи с крупными задолженностями. Тем не менее, бывают случаи, когда открывается дело из-за небольшого забытого и неоплаченного штрафа в несколько сотен шекелей, но закон – есть закон, и все задолженности должны быть так или иначе ликвидированы.
Основные моменты исполнительного дела
Сначала, после открытия дела Исполнительное Бюро проводит изучение финансовых возможностей должника: проверяют его доходы, долги, активы, его перемещения через границу государства и многое другое для того, чтобы установить,
есть ли у должника реальная возможность выплатить долг, или такой возможности нет.
Нередко должники пытаются уклониться от выплаты своих долгов. Для этого предпринимаются различные маневры: кто-то срочно продает активы, другие переписывают активы на своих близких или друзей, скрываются за границей и т.д., и всё это, чтобы избежать выплаты долга. Ниже приводятся самые важные
меры и ограничения, которые применяет Исполнительное Бюро в отношении должника:
- Изъятие у должника имущества с целью продажи и дальнейшего погашения долга. Исключение составляют (не подлежат конфискации и продаже) реликвии, награды и имущество, необходимое для элементарного существования должника и его семьи (нельзя человека и его семью выставить на улицу, оставить без ничего и без крыши над головой).
- Перерегистрация права собственности на имущество от должника на его взыскателя / кредитора (или, ещё одно название — «имеющего право»).
- Выселение арендатора, который не выплачивает арендную плату, из арендованного помещения.
- Запрет на выезд должника из страны, чтобы не допустить его побега из страны с целью уклонения от выплаты долга. Исключение составляет ситуация, когда должник должен покинуть страну по медицинским показаниям для своего лечения или лечения члена его семьи.
- Замораживание банковского счёта должника (должник не может расходовать средства со своего банковского счета ни на какие цели, кроме выплаты задолженности) и др.
Закрытие исполнительного дела
Для того чтобы закрыть исполнительное дело, необходимо
- выплатить / закрыть / списать имеющуюся задолженность, а потом
- подать просьбу о закрытии дела.
Рассмотрим подробнее эти 2 действия.
- Списание задолженности
Понятно, что самый простой путь – это выплатить долг. Но если бы у должника была такая возможность, то, вероятно, дело бы не дошло до судебного исполнения (правда, это относится только к честным должникам). Значит, тут нужны другие механизмы, и законодательством для этого предусмотрены несколько инструментов:
- Освобождение от задолженности в соответствии с Законом Шмиты применяется для должников в статусе «без средств» или «ограничен в средствах». Это тот случай, когда должник объективно не имеет финансовой возможности выплатить долг. С него «нечего взять» — и дело закрывается.
- Инициация процедуры неплатежеспособности / банкротства, т.е. подача просьбы о возбуждении разбирательства по поводу неплатежеспособности / банкротства.
- Закрытие задолженности в результате договорённости между имеющим право / взыскателем и должником. Речь идет о том, что помимо первоначальной, официальной договорённости (договора кредитования) взыскатель и должник могут договориться, например, так:
- взыскатель соглашается на уменьшение суммы долга в обмен на погашение оставшейся части долга в кратчайший срок.
- Списание задолженности и закрытие дела из-за бездействия кредитора. Это такая ситуация, когда должник свой долг не выплатил, но кредитор в течение 2-х лет с момента последнего действия в процессе отношений «должник-кредитор» не предпринимает никаких действий для возврата тех средств, которые он одолжил должнику.
- Подача просьбы о закрытии дела
После того, как долг между кредитором и должником будет урегулирован, и у кредитора не будет претензий к должнику,
в том числе, если списание задолженности происходило по п.4 (процедура неплатежеспособности, а её продолжительность — до 4-х лет, это надо учитывать), можно будет подать в Исполнительное Бюро просьбу о закрытии дела.
Подать просьбу может как должник, так и кредитор / взыскатель. Но
- если просьбу подаёт кредитор, то дело немедленно будет закрыто,
- а если просьбу подаёт должник, то кредитору будет сделан запрос относительно его согласия на закрытие дела.
Т.е. в любом случае исполнительное дело может быть закрыто только с согласия или по инициативе кредитора.
Получение подтверждения о закрытии исполнительного дела
После закрытия исполнительного дела можно (и мы рекомендуем) получить об этом (о закрытии дела) подтверждение. Для этого есть 2 способа:
- Позвонить по телефону в Центр обслуживания Департамента правоприменения и взимания долгов.
Контактные данные Центра:
Телефон: *35592 или 073-2055000,
- с 8:00 до 16:00 с воскресенья по четверг, и
- с 08:00 до 12:30 в канун праздников.
Подтверждение о закрытии дела будет отправлено должнику по почте.
- Физически прибыть в Исполнительное Бюро. Но следует иметь в виду:
приём в Бюро происходит только по предварительной записи.
Записаться на прием можно,
- отправив форму просьбы о назначении встречи в любой из офисов Исполнительного Бюро или
- по телефону через Центр обслуживания Департамента правоприменения и взимания долгов по номеру *35592.
Рекомендации адвоката Оцаа ле Поаль, имеющего опыт работы в данной области
Закрытие исполнительного дела – непростое и небыстрое дело, в котором много бюрократических процедур. Какие именно процедуры, по какому сценарию будет идти исполнительное дело, каким образом произойдет списание задолженности и многое другое в значительной степени зависит от того, насколько юридически грамотно поведет себя должник.
Дело в том, что неверные шаги, ошибки должника затягивают и осложняют дело, а ведь сам факт открытого исполнительного дела в отношении должника и все, что этому предшествовало, – довольно болезненная ситуация, с которой, конечно, любому должнику хочется покончить поскорее и навсегда.
Как вы решите пройти этот путь – самостоятельно или доверите дело адвокату – это ваш выбор.
Но знайте, что адвокаты Оцаа ле Поаль нашей фирмы
- имеют богатый и успешный опыт во всём, что касается ведения процедуры исполнения — от возбуждения процедуры до списания долга, закрытия исполнительного дела и получения подтверждения последнего;
- они всегда на связи и
- всегда готовы вам помочь.
ОБРАЩАЙТЕСЬ!
Обращаем ваше внимание: эта статья, как и вообще вся информация на нашем сайте, не является юридической консультацией, и любое ее использование без сопровождения адвоката, — полностью на ответственности читателя.