Процедура неплатежеспособности (новое название процедуры банкротства) – это довольно сложная и, одновременно, очень полезная процедура для многих должников.
С сентября 2019 года, когда на смену Постановлению о банкротстве 1980г. вступил в силу новый Закон о неплатежеспособности и финансовой реабилитации, эта процедура стала более простой и понятной.
В этой статье мы расскажем о том,
- что такое неплатежеспособность,
- что предусматривает Закон о неплатежеспособности и финансовой реабилитации,
- какие инстанции производят процедуру неплатежеспособности,
- условия для возбуждения процедуры неплатежеспособности в отношении частного лица
Поговорим об
- этапах процедуры неплатежеспособности,
- о сокращении/продлении периода финансовой реабилитации,
- об ограничениях/санкциях в отношении должника в период процедуры неплатежеспособности,
- о возбуждении процедуры неплатежеспособности кредиторами и др.
15 сентября 2019 года вступил в силу «Закон о неплатежеспособности и финансовой реабилитации» (2018г.), который отменил
- как действовавшее ранее Постановление о банкротстве 1980 года,
- так и сам термин «банкротство» (теперь это называется неплатежеспособностью).
Неплатежеспособность – это финансовая ситуация, при которой должник
- или не может выплатить свой долг в те сроки, которые оговорены в договоре кредитования, или
- в принципе не может погасить долг, т.к. у него нет таких денег, и стоимость его активов, если их продать, тоже меньше суммы долга.
Для разрешения этой проблемы законодатель предусмотрел процедуру неплатежеспособности. Эта процедура
- Может быть инициирована
- как должником и
- его кредиторами,
- так и Генеральным прокурором и
- Преследует следующие цели:
- помочь должнику
- погасить долг и таким образом
- начать новую финансовую страницу своей жизни без долгов,
- оказать содействие кредиторам вернуть те деньги (полностью или хотя бы частично), которые они дали должнику в долг.
Конечно, это взаимоисключающие цели, но в этом и заключается одна из сложностей процедуры — найти компромисс.
Какие инстанции производят процедуру неплатежеспособности
Если ушедшее в прошлое банкротство проводилось от имени Судов и исполнялось органами судебного исполнения — Оцаа ле Поаль, то в процедуре неплатежеспособности все зависит от размера задолженности:
- Если долг менее 150,455 шекелей – то это Исполнительное бюро, принадлежащее к району проживания или деятельности должника. Если такого района нет, то процедура будет перенесена в Иерусалимский район.
- Если долг более 150,455 шекелей – то это Магистратский Суд района проживания или деятельности должника, или того района, где находятся его активы. Если такого района нет, то процедура будет перенесена в Магистратский суд в Иерусалиме.
В случае компании или корпорации, желающей возбудить процедуру неплатежеспособности, когда долг составляет 250,000 шекелей, и дело автоматически передаётся в районный суд.
Контролирует прохождение процедуры неплатежеспособности Реестр исполнения. В отдельных случаях Реестр может передать управление процедурой в Мировой Суд управляющему по делам о неплатежеспособности и финансовой реабилитации.
Условия для начала процедуры неплатежеспособности — банкротства частного лица
Фактически, просьба об открытии процедуры неплатежеспособности – это просьба о возбуждении разбирательства с долговой ситуацией должника. И датой начала процедуры является дата издания Распоряжения о возбуждении разбирательства в отношении должника — Цав Птихат Алихим на иврите.
Так вот, чтобы иметь право подать такую просьбу в отношении частного лица, должны выполняться следующие условия:
- его долг превышает 50,000 шекелей,
- он постоянно живет в Израиле или проживал в Израиле не менее 6 месяцев до подачи просьбы и
- он заплатил взнос / госпошлину за подачу просьбы о возбуждении разбирательства в размере 900 шекелей.
Но, если должник не имеет финансовых возможностей для оплаты этого платежа в 900 шек. (он же и так должник!) и имеет право на юридическую помощь от Бюро юридической помощи то он может быть освобождён от оплаты этого взноса при подаче просьбы, но эта сумма все равно будет им выплачена постепенно в течение всей процедуры по мере выплаты им ежемесячных платежей в кредиторский фонд.
Этапы процедуры неплатежеспособности — банкротства в Израиле
Первый этап процедуры неплатежеспособности — банкротства в Израиле
1.1. Подать онлайн-просьбу на официальном сайте того официального исполнителя, к которому относится ваше дело (в зависимости от величины долга и места проживания, как уже было отмечено выше) и обязательно указать адрес электронной почты для обратной связи.
1.2. Должно придти уведомление о том, что ваша просьба была направлена соответствующей стороне (уведомления будут отправляться на адрес электронной почты, указанный в вашей просьбе).
1.3. В течение 30 дней от Суда должно придти подтверждение о возбуждении разбирательства, и будет выдано Распоряжение о возбуждении разбирательства. Это и есть официальная дата вступления должника в процедуру неплатежеспособности.
С этого момента для должника
- назначается специальный человек (доверительный управляющий — Минаэль Миюхад на ивр.), который будет руководить / осуществлять процедуру неплатежеспособности*;
- все судебные разбирательства против него (должника) будут заморожены;
- вступят в силу обязательства по ежемесячным платежам в кредиторский фонд и
- о необходимости сообщать о своих доходах и расходах (отчеты раз в 2 месяца) и
- другие санкции, подробно изложенные в следующем пункте.
*Доверительный управляющий является ответственной стороной за осуществление процедуры неплатежеспособности. Часто в этой роли выступает адвокат или опытный бухгалтер. Доверительный управляющий должен обеспечить выполнение должником всех обязательств и ограничений, предусмотренных для него процедурой неплатежеспособности.
Второй этап в процедуре неплатежеспособности – банкротства в Израиле, это промежуточный период.
Между выходом
- Распоряжения о возбуждении разбирательств, т.е. началом процедуры, и
- Распоряжения о финансовой реабилитации, т.е. окончанием процедуры неплатежеспособности
существует «промежуточный период». Его продолжительность – около 9 месяцев.
В течение этого периода должник должен
- выполнять все свои обязательства в свете наложенных на него ограничений (избегать образования новых долгов и платить раз в месяц в кассу сумму, назначенную судом — обычно до 1000 шек.),
- сотрудничать с доверительным управляющим и
- действовать в соответствии с его решениями и решениями Суда.
А доверительный управляющий в этот период
- информирует всех пострадавших кредиторов о начале процедуры неплатежеспособности в отношении их должника с тем, чтобы кредиторы не позднее, чем в течение 6 месяцев подали доверительному управляющему свои долговые иски/финансовые претензии к должнику, и
- осуществляет поиск всех активов должника для их реализации в счет погашения долга.
После того, как доверительный управляющий соберет всю необходимую информацию, он сможет составить полную картину
- о должнике, его активах и тех обстоятельствах, которые привели к неплатежеспособности, а также
- составить отчет и план финансовой реабилитации должника, который он должен предоставить Суду.
По этим материалам в Суде проводится слушание в присутствии всех связанных и заинтересованных сторон, целью которого является разработка плана финансовой реабилитации и издание Распоряжения о финансовой реабилитации должника.
Суд может
- как одобрить выдачу Распоряжения о финансовой реабилитации должника,
- так и отменить процедуру или
- добавить свои собственные инструкции и условия в план реабилитации.
В Распоряжении будут определены обязательства, от которых должник получит освобождение в конце процедуры. Т.е. даже если должник,
- аккуратно оплачивая ежемесячные платежи в течение предусмотренного для него срока и
- не нарушая наложенные на него ограничения,
в сумме не покроет всю сумму долга, то он получит освобождение от оставшейся части долга и сможет начать новую жизнь без долгов.
Если Суд приходит к выводу, что заработная способность должника меньше его или его семьи основных жизненных потребностей, то он может отменить процедуру неплатежеспособности и выдать должнику мгновенное освобождение от долгов.
Но если доверительный управляющий / Суд обнаружили недобросовестное поведение должника –
- сокрытие активов,
- отказ от сотрудничества с доверительным управляющим,
- нарушение ограничений со стороны должника и др.,
то должник, скорее всего, не получит Распоряжение о финансовой реабилитации и освобождение от долгов.
И это справедливо: ведь во всей этой ситуации страдают кредиторы, которые не получили возврата своих денег от должника. И одно дело, если для этого есть объективные причины, и совсем другое, если должник хотел присвоить эти деньги обманным путем.
Третий этап в процедуре неплатежеспособности
С момента выдачи Распоряжения о финансовой реабилитации начинается третий этап — период финансовой реабилитации, который обычно длится три года (хотя могут быть и другие сроки, но об этом – ниже).
Это период, в течение которого
- должник должен выплатить определённую сумму в виде ежемесячных платежей в кредиторский фонд,
- оказать помощь в реализации любого актива, который было решено реализовать для погашения долгов, и
- выполнить любые условия, установленные для него в рамках процедуры неплатежеспособности.
Доверительный управляющий должен следить за должником, руководить его действиями и обеспечивать соблюдение всех условий плана его персональной финансовой реабилитации.
Только при добросовестном поведении должника и выполнении всех условий в течение всего срока процедуры неплатежеспособности — банкротства должник будет освобожден от долгов и сможет открыть новую страницу в своей финансовой жизни.
Сокращение / продление периода финансовой реабилитации — процесса банкротства
В некоторых случаях Суд может приказать сократить или продлить период реабилитации.
Причины продления – это, как уже отмечалось выше, недобросовестное поведение должника:
- отказ или отсутствие сотрудничества с доверительным управляющим,
- нарушение ограничений,
- создание дополнительных долгов,
- действия, которые дают одним кредиторам предпочтения перед другими, или
- ухудшают активы в кредиторском фонде, или,
- если должник уже получил Распоряжение о возбуждении разбирательства в течение 5 лет до начала настоящей процедуры.
В случаях особых нарушений регламента поведения должника в период процедуры Суд может неограниченно продлить период реабилитации.
Причины сокращения периода реабилитации (вплоть до мгновенного освобождения, о чем уже тоже говорилось выше) – это тяжелое материальное положение.
В любом случае Суд может по своему усмотрению определять точный срок периода реабилитации, чтобы сбалансировать права кредиторов с правом должника на освобождение от долгов.
Снятие арестов и ограничений для должника в период процедуры банкротства
С самого начала процедуры неплатежеспособности — банкротства, с момента выхода Распоряжения о возбуждении разбирательства (Цав Птихат Алихим), с должника снимаются следующие ограничения:
- ограничение / арест банковского счета,
- ограничение на продление или получение водительских прав и
- арест зарплаты.
Зато
- открывается новый банковский счет, на который поступает вся зарплата.
Ограничение, которое не снимается во время процедуры неплатежеспособности / банкротства – это
запрет на выезд из страны
(за исключением случаев, когда выезд за границу необходим по медицинским показаниям, например, для лечения должника или члена его семьи).
Доверительный управляющий внимательно изучает
- конкретную жизненную ситуацию своего подопечного должника,
- те обстоятельства, которые привели его к такому тяжелому финансовому положению,
- находит / выявляет активы, которые можно реализовать, и т.д.
По результатам этого обследования доверительный управляющий выносит в Суд свое предложение относительно
- размера ежемесячных платежей и
- тех ограничений/санкций, которые необходимы для обеспечения штатного прохождения процедуры неплатежеспособности.
Если выяснится, что должник попал в эту ситуацию в результате недобросовестного поведения или вообще мошеннических действий, против него могут быть введены уголовные санкции, в том числе штрафы, отмена процедуры банкротства и даже возможно лишение свободы.
Начало процедуры неплатежеспособности — банкротства кредиторами
Как мы уже отметили выше, процедуру неплатежеспособности против конкретного должника может инициировать и кредитор, причем, независимо от размера невозвращенного долга.
Но просьбу об этом кредитор должен подать только непосредственно в Суд, а копию просьбы направить управляющему процедурой через Интернет.
В интернете можно найти достаточное количество информации об оформлении такой просьбы и вообще о ситуации неплатежеспособности.
Если просьба кредитора является несправедливой / нечестной (это называется «недобросовестная подача»), то это приведёт к
- отмене разбирательства,
- к штрафу,
- а иногда и к уголовному наказанию.
Если у вас ещё остались вопросы, а также если
- вам не безразличен исход дела,
- вы хотите действовать юридически грамотно,
- не совершать ошибочных действий, которые потом очень трудно / невозможно исправить, и
- выиграть время,
Обратитесь в наш офис, наши адвокаты по банкротсву помогли многим и мы будем рады помочь и вам!!!
Адвокаты нашего офиса могут проконсультировать по всем интересующим вас вопросам в сфере неплатежеспособности — банкротства. Мы имеем большой опыт в защите прав и интересов должников и мы готовы вам помочь. Обращайтесь!
*Обращаем ваше внимание: Представленная вам статья, как вообще вся информация на нашем сайте, не является юридической консультацией, и любое ее использование без сопровождения адвоката, — полностью на ответственности читателя.
